社會保障卡是國家民生服務的基礎性載體。近期，人力資源社會保障部印發(fā)《關于加快推進社會保障卡居民服務“一卡通”建設的通知》。一起了解——
到2025年
社�？ㄔ诿裆⻊疹I域應用取得顯著成效，“一卡通”政策體系更加完善，用卡環(huán)境更加完備，省級“一卡通”普遍實現，區(qū)域“一卡通”形成趨勢。
到2027年
社�？ㄔ诿裆⻊疹I域得到廣泛應用，“一卡通”服務管理體系成熟完備，全國“一卡通”基本實現。
健全“一卡通”工作機制
建立健全“一卡通”政策體系
加強全國“一卡通”政策、制度、標準和應用目錄建設。推進以地方政府名義或者部門聯合發(fā)文方式，發(fā)布實施“一卡通”政策文件，形成本地“一卡通”應用目錄和建設規(guī)范。鼓勵有條件的地區(qū)制定“一卡通”地方法規(guī)規(guī)章。
建立跨部門聯動工作機制
加強與“一卡通”應用相關部門的溝通，建立協調機制，統籌規(guī)劃“一卡通”工作思路，指導各領域制定用卡政策和規(guī)程，研究解決重大問題，推動跨部門“一卡通”應用。
建立區(qū)域協調工作機制
區(qū)域協調發(fā)展省份要統籌謀劃、整體對接，通過簽訂合作協議、建立協調機制等方式，積極推動區(qū)域“一卡通”。其他省份應結合經濟發(fā)展、人員流動等因素，探索與毗鄰或者對口省份協同推動區(qū)域“一卡通”。
豐富“一卡通”應用場景
深化人社領域“一卡通”
將“一卡通”作為“數字人社”建設的重要抓手，在政策制定和業(yè)務經辦中持續(xù)創(chuàng)新社保卡應用，提升實名管理、資金監(jiān)管和風險防控水平。將“一卡通”服務與人社公共服務融合發(fā)展，打造“一件事一卡辦、全鏈條一卡辦”。深化“全業(yè)務用卡”，強化辦事憑證用卡、就業(yè)補貼和社保待遇進卡，以及工傷醫(yī)療（康復）、輔助器具配置費用持卡結算等。支持人力資源開發(fā)利用，推廣職業(yè)培訓券應用，探索社�？ㄖС�電子勞動合同應用，建立以社�？檩d體的勞動者終身職業(yè)技能培訓電子檔案。
拓展更多民生服務領域“一卡通”
聯合相關部門推進實現《國務院辦公廳關于印發(fā)依托全國一體化政務服務平臺開展社會保障卡居民服務“一卡通”應用試點方案的通知》（國辦函〔2022〕38號）明確的應用場景，并進一步豐富更多民生服務領域“一卡通”應用。結合智慧城市和數字社會發(fā)展，創(chuàng)新電子證照、線上服務、數字空間等數字應用。
推進重點人群“一卡通”
擴大社�？ㄔ谛@、企業(yè)、園區(qū)、社區(qū)等的應用，推進兒童學生、老年人、殘疾人、農民工、靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)勞動者等重點人群“一卡通”服務。探索為服務人群精準畫像，建立持卡人權益清單。堅持傳統服務和智能化服務“兩條腿”走路，為老年人、殘疾人提供多元化、人性化服務。
創(chuàng)新“一卡通”應用模式
夯實實體和電子社保卡集成應用
依托全國一體化政務服務平臺支撐能力，加快推動“多卡集成”“多碼融合”，支持以實體社�？檩d體加載各類民生服務卡功能，以電子社保卡為載體提供省、市“一碼通”服務，與政務服務碼、其他行業(yè)碼互通互認。探索推進社�？�加載數字人民幣。
拓展電子社保卡二維碼應用
推廣電子社�？�“掃碼亮證”，提供社�？娮幼C照查詢、下載、核驗等服務。全面實現人社領域電子社�？⊕叽a登錄，逐步向更多領域拓展。建立電子社�？ň珳适跈喾⻊�，探索“區(qū)塊鏈＋電子社�？ā眰�人信息授權使用機制，實現持卡人信息關聯查詢和共享使用。
推進電子社�？ň�上服務
以電子社保卡作為線上服務統一載體，向群眾提供“一卡通”服務，向政務服務平臺和相關社會渠道輸出“一站式”服務，向地方人社部門下沉全國服務，形成多入口線上服務體系。推進社�？ň�上查詢與線下辦事、線上預約與線下入場等線上線下融合的“一卡通”服務。
強化“一卡通”平臺支撐
建設“一卡通”平臺
完善全國社�？ǚ⻊掌脚_，為全國和區(qū)域“一卡通”提供辦事服務入口、數據共享通道、身份認證支撐等基礎服務。建設完善省級“一卡通”平臺，支撐各類應用的統一接入、雙向賦能，支持采用省市共建方式推進平臺升級，形成上下貫通的全國“一卡通”架構體系。全面開放“一卡通”平臺基礎能力，為相關部門數字化實踐賦能。
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